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（3）新设机构：新设机构的募集资金来源决定了其属性，我们认为资金支持性机构，新设在国资委旗下可能性不大，如果是财政部发起设立的机构，则需要财政部下属相关金控集团或者银行进行率先注资，再通过债券发行或者贷款从商业银行获得杠杆，商业银行在通过对新设机构的贷款/债券资产向中央银行获得MLF、SLF等，完成一轮财政货币化。新设机构对于基建项目的资金支持，债权与股权形式皆可，以股权形式介入仍然不会带来地方政府与企业部门债务杠杆压力。中央层面新设机构来对基建项目进行资本金支持，确实是一个有想象力的选项，但是追溯国开发展基金等机构的设立，这种举动也并非完全不可能。

此外，涉及人工智能教学、教辅、工具等各类新平台、新形式的校外线上培训机构，可参照本次所发备案细则主动申请备案。在细则实施前已开展校外线上培训活动的校外线上培训机构，须于2019年12月10日前，完成备案材料在线提交工作。新京报记者高杨责任编辑：祝加贝

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他同时披露，今年前10个月，中国物流业运行呈现下行压力加大、利润空间缩小，增长速度放慢、结构调整加快，宏观政策趋于宽松、市场竞争更加激烈三方面特点。数据显示，今年以来，中国物流服务价格持续走低，4月后跌至荣枯线以下。1-9月，中国沿海（散货）运价指数1031.6点，同比下降10.5%；中国公路物流运价指数97.6点，同比下降0.7%，且低于2018年全年平均水平。受价格持续下滑、业务量增速连续放缓的挤压，物流企业盈利水平进一步走弱。近4个月主营业务利润指数均处于荣枯线以下，前三季度均值49.3%，同比下降0.6个百分点。