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判决书显示，杨玉平受贿案的大部分行贿者，都是为了求他在办理“人防易地建设费”缴纳方面给予减免。资料显示，人防易地建设费，全称为“人民防空地下室易地建设费”。依据有关法规，民用建筑项目要按规定同步建设防空地下室，确因地质、地形、施工等客观条件限制，不能修建防空地下室的，建设单位必须报经人民防空主管部门批准；经批准不修建的，建设单位应当按照相关规定的标准向人民防空主管部门缴纳人民防空工程易地建设费，由人民防空主管部门统一组织易地修建。

（二）受到责任追究应当免职的；（三）不适宜担任现职应当免职的；（四）因违纪违法应当免职的；（五）辞职或者调出的；（六）非组织选派，个人申请离职学习期限超过一年的；（七）因健康原因，无法正常履行工作职责一年以上的；（八）因工作需要或者其他原因应当免去现职的。

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（五）干部人事档案中身份、年龄、工龄、党龄、学历、经历等存疑尚未查清的；（六）巡视巡察、审计等工作中发现重大问题尚未作出结论的；（七）没有按照规定向上级报告或者报告后未经批复同意的干部任免事项；（八）其他原因不宜提交会议讨论的。第三十八条　党委（党组）讨论决定干部任免事项，必须有三分之二以上成员到会，并保证与会成员有足够时间听取情况介绍、充分发表意见。与会成员对任免事项，应当逐一发表同意、不同意或者缓议等明确意见，党委（党组）主要负责人应当最后表态。在充分讨论的基础上，采取口头表决、举手表决或者无记名投票等方式进行表决。意见分歧较大时，暂缓进行表决。

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