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美国政府停摆已经进入第19天，通过谈判取得突破的希望渺茫，有报道称，惠誉评级周三警告可能调降美国的AAA主权评级。白宫此前发布声明威胁会否决众议院本周计划通过的四项拨款法案。声明称，在没有更广泛的协议来解决边境危机的情况下推进这四项法案是不可接受的。

说白了，医疗卫生问题是基层治理困境的一个最突出的表现。而尤其可怕的是，疫苗接种所属的基层防疫工作恰恰是基层卫生服务系统的边缘性工作。过去，卫生防疫在各地是一个相对独立的系统，它既是一个业务机构，又是行政机构，一般在乡镇一级会设立防疫站，且从业人员待遇有保障。2000年以后，全国各地的基层防疫系统则进行了改革，卫生防疫系统的行政职能归入了卫生监督管理部门，而防疫业务则专门成立了疾控中心。

唐杰介绍，深圳市提出了2020年Pm2.5达到25微克、2022年碳排放达到峰值的目标，目前正在开展把两者协同协同起来，实现“双达”目标的路径研究。中国新闻社编委、经济部主任俞岚指出，近年来，中国在绿色信贷、绿色债券、绿色发展基金等方面已经从框架设计快速过渡到实践推广，这些基于规则、以市场为导向的绿色探索得到了市场的积极回应。未来在绿色交易平台建设、绿色指数编制等方面可以有更大作为。

结果是，绝大多数地区的乡镇一级已无独立的防疫站，疾控职能由乡镇卫生院承担。这就造成了基层疾控工作的2个困境。第二重困境则在于体制不顺。疾控中心虽属于卫生系统，却是一个相对独立的工作系统，有自己较为固定的职能和工作规则。乡镇卫生院承担疾控工作后，疾控中心对乡镇卫生院起“业务指导作用”。简单说来，公共卫生服务的人财物都属于乡镇卫生院管理，疾控中心无权干涉。这造成的后果一方面是在乡镇卫生院从事公共卫生服务的人员基本上都是单位的“边缘人”，能力、技术等都不行。

国民党强调，在两岸事务上，比规范和平协议更为迫切的，应该是优先审查搁置已久的两岸协议监督条例，此事涉及两岸所有谈判，更是民进党“在野”时的承诺。国民党最后呼吁，民进党不要再以政治思维来行事，应多关注经济民生议题。打压竞争对手并不会提升民进党的满意度，只会徒增两岸良性交流的阻碍，减少互信，无助于两岸关系的稳定发展。

随着社会进步，普通群众也会了解越来越多的专业知识，也会在客观上监督行业安全。但是，从政府治理的角度看，行业主管部门绝不可有“城堡思维”，躲在自己的领域里完全不顾及外面形势的变化。恰恰相反，欲化解越来越多的专业性极强、又涉及面极广的治理危机，地方政府及有关部门需要自我革命，最大程度地开放信息。既然专业管理能力不够，那就把有关的专业信息开放给大众，让被服务的群众来监督服务者。