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“国有企业改制的方向是混合所有制。关键是怎么混？”中国企业改革与发展研究会副会长周放生告诉《中国企业家》，在充分竞争性领域的国有企业改革中，国有股可以保持参股地位，由企业管理层和骨干员工与民营资本来主导控股权。对于本次格力混改，在周放生看来，珠海市国资委通过市场方式减持15%的控股权，方向是对的，从保障格力电器可持续的经营和发展来看，董明珠及广大干部员工应该是这次控股权转让的优先受让方。“从中国的国情出发，大企业一定要有大股东即实际控制人。”周放生告诉《中国企业家》记者。

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《每日经济新闻》记者注意到，除再次对户籍制度改革作出明确部署外，此次《意见》还针对实际工作中的“堵点”和“痛点”，作出多项有利于人才流动的具体安排。例如，《意见》对人事档案问题明确：流动人员人事档案可存放在公共就业服务机构、公共人才服务机构等档案管理服务机构，存档人员身份不因档案管理服务机构的不同发生改变。同时，还要加快档案管理服务信息化建设，推进档案信息全国联通，逐步实现档案转递线上申请、异地通办。