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“募不进来，投不出去”的困境在近年来表现尤其明显。首先是“募不进来”。业内人士表示，政府基金在每个政府投资基金所占比例一般为20%—30%，剩余部分需通过吸收社会资本参与。然而，政府投资基金因具有明显的政策引导特点，因此在投资项目、投资区域都有限制。在社会资本看来，这会从一定程度上影响收益，因此参与意愿并不强。

（三）建设目标。到2023年，布局建设20个左右试验区，创新一批切实有效的政策工具，形成一批人工智能与经济社会发展深度融合的典型模式，积累一批可复制可推广的经验做法，打造一批具有重大引领带动作用的人工智能创新高地。（四）总体布局。服务支撑国家区域发展战略。重点围绕京津冀协同发展、长江经济带发展、粤港澳大湾区建设、长三角区域一体化发展等重大区域发展战略进行布局，兼顾东中西部及东北地区协同发展，推动人工智能成为区域发展的重要引领力量。

责任编辑：蒋晓桐原标题：重磅！财政部考虑上收设立政府投资基金的权限近日财政部一份答复函受到业内人士关注。财政部在其网站发布《财政部关于政协十三届全国委员会第二次会议第1891号（财税金融类168号）提案答复的函》（以下简称《答复函》），公开了财政部答复全国政协委员张劲提出的《关于提升政府投资基金集中度，更好发挥引导作用的提案》的具体内容，并表示将“适当将设立政府投资基金的权限上收，严控基金的设立。”

责任编辑：张义凌30日，中国最长的、同时也是世界最长的高寒地区铁路 ——哈佳铁路正式开通。哈佳铁路的开通不仅仅开创了世界高寒地区开设快速铁路的最长记录，同时也结束了该线路沿线大多数地区不通火车的长久历史 。据铁路部门相关信息，哈佳铁路全线共设哈尔滨、太平桥、宾西北、宾州、胜利镇、方正、得莫利、依兰、佳木斯等19座站点。在早期阶段，其将安排开行哈尔滨西至佳木斯动车组列车13对，哈尔滨至佳木斯间最快客车旅程将由5小时44分缩短至2小时3分。

第三，TMLF指向2019年货币基调中性偏宽，随着经济增长在2019年H1的进一步放缓，三类结构性货币政策工具或将被频繁使用。第四，虽然信用环境实质性修复将是一个较长的过程，但货币政策的积极操作仍将改善融资条件。第五，更值得注意的是本次政策操作的大背景。我们在年度报告《峰回，路转》中指出，美联储加息周期提前见顶意味着中美利率倒挂风险减小，这将导致中国货币政策操作空间打开。

预案比预测重要CNH破6.90以后之所以没有接着破“7”，一方面是因为本轮CNH借消息面的变化快速下跌，有可能及时释放了贬值压力，避免了贬值预期的积累。截至6月6日，香港市场上，无论是无本金交割（NDF）还是可交割（DF）的1年期远期人民币汇率均未破“7”。5月份，NDF和DF的跌幅分别为2.7%和3.1%，与CNH的同期跌幅大体相当。目前，1年期NDF隐含的贬值预期也仅有1%左右。汇率跌得快并不意味着贬值压力或者预期必然大，这就是汇率“稳定器”作用的神奇之处。如去年尽管汇率又到了重要心理关口，但境内银行即远期结售汇（含期权）全年逆差合计仅119亿美元，其中6-12月份逆差合计也不过574亿美元，远低于2015年和2016年时单月就成百上千亿美元的规模。