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搭建多层次、市场化的投资基准体系,管理模式对标国际先进水平。大规模外汇储备的经营管理是一个国际性难题。多年来,我国外汇储备经营管理团队借鉴国际经验,立足实际、深入思考、积极求解,建立了以投资基准为核心的经营管理模式,并围绕投资基准逐步形成了从资产配置、投资经营到交易清算、会计核算、业绩评估、管理监督的一整套投资管理体系。实践证明,这种经营管理模式能够适应我国大规模外汇储备的经营管理需要,也有利于投资管理的规范化和专业化发展。

案件审理方面,《办法》指出主要有两方面要求,一方面,需要移送行政处罚委员会的,由立案调查部门提出处罚建议,将案件材料移交行政处罚委员会办公室;另一方面,其他案件由立案调查部门根据查处分离的原则,指派调查人员以外的工作人员进行审理,行政处罚委员会则进行处罚审核。审议的参考标准主要包括程序是否合法,事实是否清楚、证据是否确凿,行为定性是否准确,责任认定是否适当,量罚依据是否正确,处罚种类与幅度是否适当。

业内人士指出,在实体经济下滑的背景下,银行不良贷款总额和不良贷款率均现上升,银行普遍面临资本金不足的问题。资本充足率是银行展业范围大小的决定性因素,这促使银行扎堆上市募集资金用于补充资本金。今年以来,银行申报IPO热潮再次出现。亳州药都农商行和安徽马鞍山农商行分别于今年3月、4月向证监会递交IPO招股说明书;今年1月刚在香港上市的甘肃银行,在5月申请A股辅导备案,东莞银行也已于近期重启回A计划。港股方面,今年1月甘肃银行在香港联合交易所主板挂牌,成为2018年港交所首家银行股;江西银行和九江银行分别于2月和4月提交H股上市申请。

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