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一类是以单个城建项目为管理和核算单元的城投公司，另一类是以某一区域的土地开发及相关配套设施建设为管理和核算单元的城投公司。对于第一类城投公司，由于其建设项目一般不直接产生现金流，建设资金和还款的最终来源是财政资金，但城投公司可以为地方政府融资建设。

中国之声记者查询发现，首先时间不对，征求意见稿里规定的时间是供暖季，是从11月15号开始，并不是从10月1号开始；其次内容也不对，征求意见稿涉及工业限产和错峰生产等内容，其中，第9条提出严格施工和道路扬尘监管，但并未要求工地停工六个月，仅要求在2018年11月15号到2019年3月15号为期4个月的采暖季中制定土石方作业、房屋拆迁施工等停产停工方案，也并未规定开发商无法取得预售证。

天津：去年曾自行“加码”延长时间也有部分城市也曾自行“加码”，央广记者夏震宇了解到，去年年秋冬季，天津市就曾规定从2017年10月至2018年3月，天津建成区内停止各类建设工程土石方作业、水泥搅拌及浇筑等作业，停止道路工程土石方作业。对于重大民生工程、重点项目和事关技术安全项目涉及的作业可以申请特许施工。但目前，天津市暂未公布2018-2019年相应施工管理或停工方案。

因此，城投公司的再规范的目标可以概括为：提高资产质量，增强收入可持续性，规范运作模式，降低经营风险和财务风险。城投公司再规范的方式也就是针对初次包装存在的问题，在代建合同和资产注入两个方面进行改进，使得再规范的目标能够实现。1．在代建合同签订方面。

因此，徐林表示，面对这种差距，今后依然还会出现劳动力资源从农业向非农产业、从农村地区向城市地区转移的趋势。“只要这种趋势存在，我不认为中国在大的格局上会出现逆城镇化的现象。”农民工市民化是努力方向 徐林特别提到，乡村的振兴不能离开城市化的劳动。

按照《中国（河北）自由贸易试验区总体方案》，中国（河北）自贸试验区的战略定位及发展目标为：以制度创新为核心，以可复制可推广为基本要求，全面落实中央关于京津冀协同发展战略和高标准高质量建设雄安新区要求，积极承接北京非首都功能疏解和京津科技成果转化，着力建设国际商贸物流重要枢纽、新型工业化基地、全球创新高地和开放发展先行区。经过三至五年改革探索，对标国际先进规则，形成更多有国际竞争力的制度创新成果，推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革，努力建成贸易投资自由便利、高端高新产业集聚、金融服务开放创新、政府治理包容审慎、区域发展高度协同的高标准高质量自由贸易园区。