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一、严禁以政府储备土地违规融资。《关于规范土地储备和资金管理等相关问题的通知》（财综〔2016〕4号，以下简称“财综4号文”）明确规定，自2016年1月1日起，各地不得再向银行业金融机构举借土地储备贷款。土地储备机构不得在预算之外违法违规举借债务，不得违法为任何单位和个人的债务以任何方式提供担保。不动产登记机构不得为储备土地办理抵押登记。但据《关于2018年上半年国家土地督察工作情况的报告》（自然资发〔2018〕66号）反映：“2016年1月1日后违规以储备土地抵押融资，涉及473宗，抵押土地面积4786.07公顷（7.2万亩），融资金额716.18亿元。”为此，必须重申，各地要严格执行“财综4号文”的有关规定，坚决杜绝以政府储备土地违规抵押融资。

通知要求，海航投资应在30日内（即2020年1月16日前）对该通知进行回复，否则视为放弃优先购买权。海航投资在公告中指出，经公司研究决策，拟放弃优先购买权。截至目前，海航投资拥有华安保险7.143%的股权。关于放弃优先购买权的原因，海航投资称，在公司最近三个会计年度中，因公司 2016 年度净利润为负，未能满足《保险公司股权管理办法》关于战略股东的有关条件要求。因此，公司放弃上述股权的优先购买权。

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