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2)美联储对通胀回升至目标的信心增强。多数与会者表达了对通胀回升至2%目标信心,同时认为通胀小幅超调有利于推高长期通胀预期,并将长期通胀预期锚定在通胀目标附近。3)多数与会者对经济增长预期乐观,并讨论了经济过热的利弊。官员们指出,18年以来工业生产和服务业稳步增长,消费支出等领域的放缓仅为短暂现象,预期将回归正轨;减税政策以及基建支持法案将提振经济增长。此外,官员们还就经济处于高于潜在增长率水平附近运行表达了各自的观点。部分与会者认为,目前通胀水平仍相对较低,经济小幅高于潜在增长率有助于劳动力市场进一步收紧,并带动通胀回归目标、提升劳动参与率;也有官员表示,经济过热可能导致通胀大幅超调,并带来资产价格泡沫危及金融稳定。

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实际上,作为全国统筹的第一步,基金中央调剂制度已率先建立。2018年6月,国务院向外公布了《国务院关于建立企业职工基本养老保险基金中央调剂制度的通知》,决定从2018年7月1日起实施基金中央调剂制度。文件明确,地方上解比例从3%起步,采取人均定额的方式进行拨付,离退休人员多的省份将获得更多的调剂金。

应当指出的是,我国地方政府发行的地方政府专项债券,与地方政府一般债券的偿债来源存在差异,从信用风险水平上,高于地方政府一般债券。根据财政部的相关规定,地方政府专项债券的偿债来源主要是对应的政府性基金收入、专项收入、发行专项债券等,并且逐步发展实现项目收益与融资自求平衡的专项债券品种。从上述特征而言,地方政府专项债券的特征与美国的项目收益权债务(RevenueObligation)存在一定的相似性,与地方政府一般债券的偿债机制存在差异。

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