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三、组织实施（一）加强组织领导。科技部成立推进科技型中小企业创新发展工作小组，统筹推进有关工作。各级科技管理部门要牢固树立“创新不问出身、不分大小”理念，切实把营造良好创新创业环境作为转变政府职能、提升服务意识的根本要求，因地制宜制定出台相关支持政策，加大力度推动科技型中小企业创新发展。

首先，随着企业的产品或服务市场逐渐扩大，边际成本会不会越来越小。其次，企业的无形资产，比如像企业的品牌或者专利技术，是用金钱换不到的，这些都属于无形资产。第三，转换成本。即企业在改变产品和技术时，转换成本的大小。第四，持续创新能力。对于科技类企业来说，持续的创新能力十分关键。如果企业未来想经历一个或者两个完整的经济周期，持续的创新能力是保障企业未来核心竞争优势不断扩大的根本因素。从技术研发投入的角度看，在企业规模较小的时候就规定好企业的研发投入，比如每年拿出10%的利润去进行研发创新，随着企业规模和销售收入的不断增长，研发费用也不断增加，持续保持高比例的研发投入，这一点很值得科创板企业去借鉴和思考。现在有很多上市公司，达到一定规模以后，就放弃继续研发或者只投入很小一部分利润到技术研发当中，而将大部分的精力和财力，用到加大宣传等方面，也是部分企业技术优势和创新能力逐渐下滑的主要原因，对于科技类企业的长远发展十分不利。

其他金属期货方面，12月白银期货下跌7.7美分，跌幅0.5%，报14.679美元/盎司。12月精铜期货价格下跌近1%，报2.71美元/磅。10月铂金期货上涨0.1%，报796.60美元/盎司。12月钯金期货上涨2%，报958.50美元/盎司。

在谈及对上市公司的监督问题时，该负责人认为“事前很难通过规范性制度对科创板上市公司主业偏离等根本性问题做出一一列举或全面防控”。因为目前通过问询的方式，加强科创板上市公司信息披露可以具备事后监管效果。市场获得上市公司更多业务、研发、资本开支、公司治理等信息，A股机构化和国际化的趋势在持续，越来越多的专业投资人能够对上市公司的行为在定价上表达自己的想法，也能够起到事后监督作用。

从世界范围来看，全球外国直接投资也不乐观。联合国贸发会议日前发布的报告显示，今年上半年全球外国直接投资较去年同期骤降41%，整体水平处在十年来的历史低位。面对这些不利因素，我国引资前景究竟如何？记者调查发现，今年以来，确实有部分跨国公司调整在华业务布局。比如，某日资企业7月宣布苏州工厂永久停工停产，但是该公司一边关闭苏州工厂，一边投资10亿日元扩大上海工厂规模。很显然，这种业务的调整并非真正的撤离。当然，也有一部分企业的外迁是因为经营状况不佳、竞争力不强或处于价值链低端，导致产业转移造成的。

熊茂平介绍，在产品准入方面，我国大幅压缩工业产品生产许可证管理，许可证目录由60类压减到24类，全面推行工业产品生产许可证“一企一证”改革，加快食品、药品、医疗器械注册登记制度改革。同时，深化知识产权注册便利化改革。这些改革举措大大降低了新企业、新产品进入市场的制度性交易成本，激发了市场活力——至今年9月底，全国实有市场主体达1.06亿户，其中商事制度改革以来新设立市场主体占比达73%。日均新设企业由改革前的每天0.69万户提高到日均1.84万户。