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基于此考虑，党中央、国务院将煤炭和电力央企重组作为能源供给侧结构性改革的重要内容，以解决煤电矛盾。《财经》：国内一直存在煤电矛盾，国家能源集团经营利润很高，但近几年来全国火电企业普遍经营困难。神华与国电合并后，是否给行业带来垄断问题？凌文：历史地看，煤炭、电力行业都曾多次交替陷入困境，当前火电企业经营出现困难，煤炭价格只是一方面的原因，火电企业经营效益与机组利用小时不足、电力交易价格偏低也有直接关系，背后反映出火电机组装机过剩、其他电源替代加快等一系列深层次的问题，需要全面客观地看待（全国火电设备利用小时数2018年4361小时，较2013年5020小时减少13%。火电发电占比2018年为70.4%，较2013年78.5%下降8.1个百分点）。

中国神华另一面《财经》：作为世界第一大煤炭生产企业，中国神华的核心竞争力是什么？凌文：中国神华的竞争力很多，比如一体化运营模式、奋斗进取的企业文化，但创新是排在首位的。创新和技术领先是我们重要的核心竞争力。作为总经理，我专管的领域比较少，但是我直接管理科技，我本身也是院士，我们把科技放在重要位置。

近年来，随着我国宏观经济进入结构调整与动能转换阶段，货币政策也作出诸多创新。“定向降准”只是其中的一个工具。要保证“定向”的效果，好的激励、严的监管与正在开始还未完全形成的“打破软性预算约束预期”是必要的举措。当然，融资困境出现的原因是多方面的，要让资金流向小微、流向优质的“债转股”项目，也不可能仅仅靠货币政策工具孤军奋战。用心良苦的政策、精心设计的制度，应与产业政策、财税改革、营商环境优化、企业的自主发展意识与努力等多重因素共同作用，这才是“定向”不偏离政策初衷的最佳保证。

一是农业转移人口市民化通道进一步拓宽。非户籍人口在城市落户和基本公共服务常住人口全覆盖这两个市民化主要任务，都取得较大进展。农业转移人口在城乡区域间有序流动的障碍进一步破除，城区常住人口1000万以下的各类城市基本放开了人才落户门槛，中西部地区除省会城市外基本实现了普通劳动者零门槛落户，2018年又进城落户近1400万人。

责任编辑：李昂记者：人民日报客户端秦平这边厢，极端暴力分子乱港之心不死，丧心病狂，烈度升级；那边厢，一些外国政客公然支持暴力抗法分子，大放厥词，煽风点火。“暴力是法治社会的毒药，动荡是发展繁荣的克星。”任何法治社会都不容暴力行径，别以为抱上大腿就有了靠山，幻想得到“洋爸爸”保护，不过自欺欺人。

政府携手民间机构激活基层图书馆从全球城市来看，人们对走路10分钟左右能抵达的基层图书馆的需求，远远超过大型图书馆的需求。而恰恰是这种百姓身边的“迷你型”基层图书馆，在北京长期未得到重视。如今，在胡同深处、街头巷尾、农家院落，很多基层图书馆和书屋被重新“激活”。